【听妈妈的话】张小玲：言传身教好家风

德国下萨克森州2015年先后在13所法院进行了面向全体司法工作人员的安全培训。

习近平同志指出：依法治国是我们党提出来的，把依法治国上升为党领导人民治理国家的基本方略也是我们党提出来的，而且党一直带领人民在实践中推进依法治国。别的发明让人类学会驾驭自然，而法律的发明则令人类学会如何驾驭自己。

律师队伍是依法治国的一支重要力量。我国社会主义法治凝聚着我们党治国理政的理论成果和实践经验，是制度之治最基本最稳定最可靠的保障。对处在大转型大变革大变迁时代的中国社会来说，法治发展仅靠外在的继承和借鉴是不够的，而必须进行深刻的法治改革和伟大的法治革命，以激发法治发展的内生动力，并通过法治革命引领和保障社会进步。确保法律实施，必须坚持严字当头，严格执法、严格司法、严格监督，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境，做到有法必依、执法必严、违法必究。党的十八大以来，习近平同志高举中国特色社会主义法治旗帜，旗帜鲜明反对人治，坚定不移厉行法治，法治成为新时代治国理政实践中的热词。

[46] 那么，就当代中国而言，如何处理好党和法的关系？习近平同志以一个逻辑严整、内涵深邃、立场鲜明的理论命题作出了科学回答，即社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。中国特色社会主义法律体系的形成，是我国依法治国、建设社会主义法治国家历史进程中的重要里程碑，也是世界法制史上的标志性重大事件。完善备案审查程序，明确审查范围、标准和纠正措施。

加快补齐党内法规理论研究方面短板，重点建设一批党内法规研究高端智库和研究教育基地，推动形成一批高质量研究成果，引领和聚集一批党内法规研究人才。引导对外经贸合作企业加强合规管理，提高法律风险防范意识。（二十二）抓好党内法规实施。在五四宪法历史资料陈列馆基础上建设国家宪法宣传教育馆。

加强反腐败国际合作，加大海外追逃追赃、遣返引渡力度。优化司法确认程序适用。

（二十五）加强涉外法治工作。建立健全法学教育、法学研究工作者和法治实践工作者之间双向交流机制。坚持和发展我国法律制度建设的显著优势，深入研究和总结我国法律制度体系建设的成功经验，推进中国特色社会主义法治体系创新发展。进一步整合行政执法队伍，继续探索实行跨领域跨部门综合执法。

坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以党章为根本，以民主集中制为核心，不断完善党的组织法规、党的领导法规、党的自身建设法规、党的监督保障法规，构建内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规体系。加强立法的协同配套工作，实行法律草案与配套规定同步研究、同步起草，增强法律规范整体功效。建立涉外工作法务制度。充分运用大数据、云计算、人工智能等现代科技手段，全面建设智慧法治，推进法治中国建设的数据化、网络化、智能化。

推进合宪性审查工作，健全合宪性审查制度，明确合宪性审查的原则、内容、程序。在备案审查工作中，应当注重审查是否存在不符合宪法规定和宪法精神的内容。

运用新媒体新技术，加强网上宣讲。加快推进社会信用立法，完善失信惩戒机制。

深化法律援助制度改革，扩大法律援助覆盖面。建立健全行政执法风险防控机制。全面推进内地同香港、澳门互利合作，完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施。——坚持问题导向和目标导向。加大对暴力伤害医务人员犯罪行为打击力度。到2022年，健全各领域配套法规制度，构建起比较完备的中国特色社会主义军事法规制度体系。

把拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治作为法律服务人员从业的基本要求。完善监狱、看守所与社区矫正和安置帮教机构之间的工作对接机制。

健全党领导军队政法工作机制，强化军委政法委功能作用。在统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，全面建设社会主义现代化国家新征程上，必须把全面依法治国摆在全局性、战略性、基础性、保障性位置，向着全面建成法治中国不断前进。

法治工作部门要开展全战线、全覆盖的培训轮训。加强立法评估论证工作。

（二）主要原则 ——坚持党的集中统一领导。改进和创新执法方式，加强行政指导、行政奖励、行政和解等非强制行政手段的运用。健全未成年人司法保护体系。四、建设高效的法治实施体系，深入推进严格执法、公正司法、全民守法 建设法治中国，必须深入推进严格执法、公正司法、全民守法，健全社会公平正义法治保障制度，织密法治之网，强化法治之力，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

加强多双边法治对话，推进对外法治交流。健全事前事中事后监管有效衔接、信息互联互通共享、协同配合工作机制。

加强学习教育，把重要党内法规列为党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容，列为党校（行政学院）、干部学院重要教学内容，列入法治宣传教育规划重要任务。健全社会治理规范体系。

健全军事规范性文件审查和备案制度。更好发挥人大代表在起草和修改法律法规中的作用，人民代表大会会议一般都应当安排审议法律法规案。

到2035年，法治国家、法治政府、法治社会基本建成，中国特色社会主义法治体系基本形成，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，国家治理体系和治理能力现代化基本实现。深化行政执法体制改革，统筹配置行政执法职能和执法资源，最大限度减少不必要的行政执法事项。法治是人类文明进步的重要标志，是治国理政的基本方式，是中国共产党和中国人民的不懈追求。推进统一的行政执法人员资格和证件管理、行政执法文书基本标准、行政执法综合管理监督信息系统建设。

适应高水平对外开放工作需要，完善涉外法律和规则体系，补齐短板，提高涉外工作法治化水平。健全专业法官会议、检察官联席会议制度，切实发挥为办案组织提供法律咨询的功能。

探索扩大独任制适用范围。开展党内法规实施评估工作，推动党内法规实施。

对与企业生产经营密切相关的立法项目，充分听取有关企业和行业协会商会意见。为统筹推进法治中国建设各项工作，制定本规划。